为进一步加强教育行风建设，树立教育良好形象，按照济南市教育局《关于开展2011年全市教育系统行风民主评议工作的意见》的要求，学校党委研究决定扎实开展行风评议工作。为确保活动有效进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强师德教风建设为核心，以解决群众关注的教育热点、难点问题为重点，切实加强行风建设，努力提高师德教风水平，改善和优化教育发展环境，切实维护群众利益，促进教育的公平、公正，推进行风建设，努力做到让学生满意、家长满意、社会满意，为推动教育发展和维护社会和谐稳定创造优良环境。

二、行风评议活动实施步骤措施

  （一）宣传部署发动阶段（10月底）

1、成立组织机构，确保行风评议工作顺利进行。各职能部门负责人为成员，在行风评议工作领导小组的指导下开展工作。专门社会监督员。拟定工作日程，落实专人负责，做到领导到位，机构落实、责任明确、措施有力，保证全程监督，确保各阶段、各环节的工作顺利实施。

    2、制定下发《济南十一中2011年教育系统行风民主评议工作实施方案》，在校园网上发布，公布监督电话，接受社会监督。

    3、采取多种形式宣传教育，提高对开展行风民主评议工作重要性的认识。召开全校教职工大会，学习有关文件，动员部署评议工作，发动全校教职工积极参与民主评议工作。

4、设立举报电话：0531-85951763、公开校长信箱、发放征求意见表、走访服务对象，继续坚持和深化全员家访活动和干部联系年级、班级活动。开展学生评教、学生评班主任、召开学生家长会、举办开放日进行家长问卷调查等活动，了解教师廉洁从教、师德师风建设、爱岗敬业和学校办学等方面存在的问题和不足。

    （二）查找问题阶段（11月初至11月底）

按照《济南十一中2011年行风民主评议工作实施方案》的相关要求，组织进行查找问题。

1、召开学生家长会，发放行风评议问卷调查表。（责任部门办公室、政教处）

2、组织进行学生评教活动。期中考试前后进行。一是进行学生评任课教师，二是学生评班主任工作。（教导处、政教处）

3、向社会发放征求意见函。（工会、团委）

4、组织行风监督员座谈会（办公室、组织人事科）

5、教育收费自查，公示教育收费。（总务处）

（三）集中评议、督促检查阶段（11月底到12月中旬）

学校行风评议工作领导小组根据评议内容结合各部门汇报反馈逐条进行核实、督查、汇总相关问题情况。召开集中评议会议，对督查中发现的问题现场讨论，提出具体的解决方案，规定限时结办的日期并对办结情况进行督察。

（四）反馈、总结、整改阶段（12月下旬至1月上旬）

梳理来自不同渠道的意见和建议，汇总行风评议的各种信息，针对自查自评和集中评议过程中发现的问题，认真研究制定整改方案，并形成上报整改的专题报告。对能及时解决或通过努力能够解决的问题，及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过整改，促进学校校风、教风和师德师风建设的根本好转，以实实在在的成效取信于民。

三、评议内容

（一）依法办事方面。是否遵守国家法律、法规和规章依法办学、依法治校；有无乱收费、乱办班、乱评比和挤占、截留、挪用教育经费等违法违纪行为。

（二）服务效率方面。坚持“以人为本”，规范办学行为，为师生和家长服务的措施是否到位。

（三）师德教风方面。教师是否爱岗敬业、严谨治学、尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生。教师是否廉洁从教、诚信服务，不搞有偿家教，不从事第二职业，不接受家长的宴请和馈赠。

（四）教育收费方面。是否严格执行义务教育阶段收费政策和普通高中招生“三限”政策，是否有巧立名目收费或搭车收费现象。是否严格收费公示制度，实行“阳光收费”。是否执行“收支两条线”规定，有没有账外账、私设“小金库”和公款私存现象，有没有收费不开收据、收费不入帐等问题。

（五）问题整改方面。投诉渠道是否畅通；有没有健全的公示制度和措施；对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时跟进调查、处理和反馈，举一反三，避免类似问题再次发生；是否建立健全整改问题的各项制度，并取得明显效果。

（六）解决重点难点问题方面。是否认真学习领会、及时贯彻落实上级政策、文件和通知要求；对教育收费、考试招生、经费管理、师德教风建设等重点、难点问题能否做到重点研究、重点落实、重点突破；对群众关注的热点问题，能否进行认真梳理分析，找出存在问题的原因，制定切实可行的措施。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

切实加强对行风民主评议工作的领导，主要领导亲自抓，并落实专人负责，精心组织。

（二）强化整改，注重实效

评议是手段，整改是目的，落实是关键。坚持边评边改，通过评议和整改切实解决损害群众利益、影响教育和学校发展的突出问题，并举一反三，建章立制，堵塞漏洞，进一步完善体制机制。要把建章立制作为评议和巩固行风评议成果的根本措施来抓，并置于社会各界的广泛监督之下，实现教育行风建设的规范化、制度化，推进教育系统的行风建设。

（三）严明纪律，确保公正、公开

各处室、年级组、教研组在开展行风民主评议过程中，要严格遵守评议工作纪律，杜绝弄虚作假，欺上瞒下，搞形式主义，走过场等问题的发生，确保评议工作公平、公正、公开，确保发现问题、解决问题，推动教育事业和学校工作健康发展。

附件一：济南十一中教育系统行风民主评议工作领导小组成员名单

附件二：济南十一中济南十一中行风民主评议征求建议表（家长和社区问卷）

附件三：山东省济南第十一中学师德教风调查表（学生问卷）

附件四：济南十一中班主任工作情况调查表（学生问卷）

二零一一年十月三十日